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Gefl眉chtete haben es aus unterschiedlichen Gr眉nden besonders schwer, auf dem deutschen Arbeitsmarkt Fu脽 zu fassen. Jedoch steigen sowohl die Erwerbsquoten als auch die L枚hne von Gefl眉chteten mit zunehmender Aufenthaltsdauer deutlich. So sind nach acht Jahren Aufenthalt in Deutschland mehr als zwei Drittel der Gefl眉chteten erwerbst盲tig.

Um die Integration von Gefl眉chteten in den Arbeitsmarkt zu erleichtern und aktiv zu f枚rdern, steht eine breite Palette an arbeitsmarktpolitischen Instrumenten zur Verf眉gung. Doch inwieweit tragen diese Ma脽nahmen tats盲chlich zur Integration von Gefl眉chteten in den deutschen Arbeitsmarkt bei? Dieser Frage sind Forscherinnen und Forscher am Institut f眉r Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) nachgegangen.

Arbeitsmarktpolitische Instrumente f眉r Gefl眉chtete

Analysiert wurden Ma脽nahmen zur beruflichen Eingliederung, F枚rderungen zur beruflichen Weiterbildung, Arbeitsgelegenheiten (besser bekannt als Ein-Euro-Jobs) sowie das fl眉chtlingsspezifische Programm "Kompetenzfeststellung, fr眉hzeitige Aktivierung und Spracherwerb".

Ma脽nahmen zur beruflichen Eingliederung (MAbE) sollen die Teilnehmenden an den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt heranf眉hren, eventuelle Vermittlungshemmnisse feststellen, verringern oder beseitigen, eine versicherungspflichtige 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳 vermitteln, an eine selbstst盲ndige T盲tigkeit heranf眉hren oder die Aufnahme einer 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳 stabilisieren. Diese Ma脽nahmen erfolgen entweder bei einem Qualifizierungstr盲ger (MAT) oder bei einem Arbeitgeber (MAG). Letztere erm枚glicht den Teilnehmenden vor allem, ihre beruflichen Kenntnisse in einem Betrieb zu erproben, und erlaubt somit eine direkte Verbindung zu einem potenziellen Arbeitgeber.

Das Instrument "Kompetenzfeststellung, fr眉hzeitige Aktivierung und Spracherwerb" (KompAS) unterst眉tzt insbesondere Gefl眉chtete mit geringen Deutschkenntnissen, indem es einen Integrationskurs mit einer Ma脽nahme zur beruflichen Eingliederung bei einem Qualifizierungstr盲ger verbindet. F枚rderungen zur beruflichen Weiterbildung (FbW) setzen dagegen ein vergleichsweise gutes Sprachniveau voraus. Teilnehmende k枚nnen nicht nur einen beruflichen Abschluss erlangen, sondern es k枚nnen auch im Ausland erworbene berufliche Abschl眉sse anerkannt werden. Hier ist daher von einem verh盲ltnism盲脽ig hohen Qualifikationsniveau der Teilnehmenden auszugehen. Im Gegensatz dazu richten sich Arbeitsgelegenheiten (AGH) an sehr arbeitsmarktferne Leistungsberechtigte.

F枚rderma脽nahmen wirken sich auch langfristig positiv aus

Dass diese Ma脽nahmen auf kurzfristige Sicht (bis zu zwei Jahre nach F枚rderbeginn) wirken, . Zu 盲hnlichen Ergebnissen kam auch. Nun haben die IAB-Forscher die langfristige Wirkung der genannten arbeitsmarktpolitischen Instrumente untersucht. Das Ergebnis: Mit Ausnahme der so genannten Ein-Euro-Jobs entfalten alle Instrumente noch knapp sechs Jahre nach F枚rderbeginn eine positive Wirkung auf den 脺bergang in regul盲re 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳 und das Erwerbseinkommen.

Instrumente wirken unterschiedlich stark

Allerdings unterscheidet sich der IAB-Analyse zufolge die St盲rke der Effekte von Ma脽nahme zu Ma脽nahme erheblich. Das gilt sowohl f眉r den 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳seffekt als auch f眉r den Effekt auf das Erwerbseinkommen. Die Studienautoren weisen jedoch darauf hin, dass sich die Gr枚脽enordnungen der Effekte nur schwer miteinander vergleichen lassen, da sich die Zusammensetzung der Gef枚rderten je nach Ma脽nahme unterscheidet. So sei beispielsweise unklar, ob eine F枚rderung der beruflichen Weiterbildung im konkreten Fall effektiver gewesen w盲re als eine Ma脽nahme beim Arbeitgeber, obwohl sich beide Ma脽nahmen an relativ arbeitsmarktnahe Personengruppen richten.

F枚rderung zur beruflichen Weiterbildung besonders wirksam

Wenig 眉berraschend haben die arbeitsmarktnahen Instrumente wie Ma脽nahmen beim Arbeitgeber (MAG) und die F枚rderung zur beruflichen Weitberbildung (FbW) gr枚脽ere Effekte als diejenigen Ma脽nahmen, die sich an arbeitsmarkferne Personen richten. Wer an F枚rderungen zur beruflichen Weiterbildung teilnimmt, weist langfristig die h枚chsten 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳schancen und die h枚chsten Zuw盲chse beim Erwerbseinkommen auf. So stieg die 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳squote von FbW-Teilnehmenden im Beobachtungszeitraum von 69 Monaten um 13 Prozentpunkte und das Bruttomonatseinkommen um 800 Euro.

Ein-Euro-Jobs zeigen keine Wirkung

Demgegen眉ber zeigen Arbeitsgelegenheiten (AGH), eine Ma脽nahme, die sich an besonders arbeitsmarktferne Personen richtet, weder kurzfristig noch langfristig eine Wirkung auf die Arbeitsmarktintegration. F眉r AGH-Teilnehmer ergaben sich weder positive Effekte auf die 叠别蝉肠丑盲蹿迟颈驳耻苍驳swahrscheinlichkeit noch auf das Erwerbseinkommen.

Aktive Arbeitsmarktpolitik zahlt sich aus

Insgesamt, so die Studienautoren, deuten die Ergebnisse der Untersuchung darauf hin, dass aktive Arbeitsmarktpolitik einen erheblichen Beitrag zur Integration von Gefl眉chteten in den deutschen Arbeitsmarkt leisten kann.

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